为贯彻落实《中共中央办公厅印发<关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见>的通知》(中办发〔2017〕23号)和《中共教育部党组关于推进高等学校“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》(教党〔2017〕22号)精神，深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，结合学校实际，现就推进我校“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。

一、旗帜鲜明讲政治，充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进学校“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装广大党员干部师生，确保广大党员干部师生更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不断推动教育事业改革发展，不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。校内各级党组织要从讲政治的高度，始终把思想教育作为第一位任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导广大党员干部师生学思践悟、知行合一,努力做到全面从严治党合格、贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略合格、党员的行为和作风合格、教育改革发展稳定各项工作合格,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为推动学校各项事业改革发展提供坚强政治保证、思想保证和组织保证。

二、准确把握目标要求

坚持融入日常、抓在经常。各级党组织要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强基层党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是突出问题导向。各级党组织要建立完善及时发现和解决问题的有效机制，带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿学习教育常态化制度化全过程。二是坚持以上率下。党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，时刻牢记自己第一身份是党员，定期参加集体学习，积极参加双重组织生活，切实发挥带头示范作用，防止“灯下黑”。三是发挥党支部主体作用。要充分发挥党支部工作的积极性主动性创造性，不断探索创新党内教育和组织生活的有效方法，着力提升党支部整体功能。四是加强分类指导。各单位党委（党总支）要结合党支部实际情况和师生党员特点制定工作方案，注重加强对教师和学生党支部学习教育的指导。

各级党组织推动“两学一做”常态化制度化，要与深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记在全国高校思想政治工作会上的重要讲话精神结合起来，明确对党员领导干部、教师党员、职工党员和学生党员的具体要求。要按照“四讲四有”标准，教育引导广大党员干部师生做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。党员领导干部要按照政治家、教育家的要求，做到“四个表率”，即政治坚定、把握方向的表率，解放思想、改革创新的表率，清政廉洁、勤政为民的表率，民主团结、求真务实的表率。教师党员要坚持教书和育人相统一、言传和身教相统一、潜心问道和关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一。做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。职工党员要立足学校改革发展大局，爱岗敬业，敢于担当，辛勤奉献，不断提升管理服务质量和效能，努力为师生办实事办好事。学生党员要自觉践行正确认识世界和中国发展大势、正确认识中国特色和国际比较、正确认识时代责任和历史使命、正确认识远大抱负和脚踏实地的要求，努力做“勤学、修德、明辨、笃实”的表率，坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，不断增强社会责任感、创新精神和实践能力。离退休党员要落实老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为，发挥示范作用，增添正能量，支持学校改革发展。

三、精心安排学习内容

各级党组织要切实执行《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》等规定要求。坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统学、联系实际学、带着问题学、不断跟进学，做到学而信、学而思、学而行。一是持续学习党章和党内法规。深入学习《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》等。二是持续学习系列讲话。深入学习习近平总书记系列重要讲话，重点学习《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》等基本教材，及时跟进学习最新讲话精神，深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。

校院两级党委要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要内容，组织党员干部开展集体学习，按年度作出学习安排。每位师生党员按照“三会一课”基本制度要求，以党支部为基本单位，以“两学一做”为基本内容，认真开展学习，同时根据自身实际制定个人自学计划，每年完成规定的学习任务。一是融入日常教育教学。把学党章党规、学系列讲话，与中国特色社会主义和中国梦、成电梦教育结合起来，与社会主义核心价值观建设结合起来，推进党的最新理论成果进教材、进课堂、进头脑，不断巩固马克思主义在高校的指导地位。二是发挥资源优势。组织哲学社会科学，特别是党史、党建专家学者、思政课教师，邀请学校理论宣讲团，举办专题辅导讲座，深入解读党章党规和习近平总书记系列重要讲话，引导师生党员学深悟透。利用校史馆、电子科技博物馆中的党建资源，和长征干部学院、对口扶贫单位等党性教育基地，开展党史党情教育，引导师生在继承发扬优良传统中增强党的意识。发挥“大学生马克思主义理论社团”和“马克思主义经典读书室”作用，引导学生党员自主学习、自觉提高。三是用好网络新媒体手段。各级党组织要充分利用校园网站、入党积极分子在线学习考试系统、“成电先锋”APP、微信微博等，开发理论学习资源，推送学习内容，引导党员利用网络自主学习、互动交流,把“线上学”和“线下学”结合起来。

四、突出问题导向，着力查找解决问题

推进“两学一做”常态化制度化，要坚持深学、实做、真改，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。

广大师生党员要联系思想工作实际，对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”。党员领导干部要重点查找分析是否自觉遵守政治纪律和政治规矩，是否存在意识形态阵地意识不强，政治敏锐性不高，是否自觉落实党建与意识形态工作“一岗双责”，是否自觉遵守中央“八项规定”要求，是否对组织瞒报漏报个人重大事项，是否执行双重组织生活制度等问题；教职工党员要重点查找分析是否深刻理解掌握党的路线方针政策和中国特色社会主义理论体系，是否自觉遵守教学科研纪律，是否发挥师德师风模范作用，是否发挥管理育人、服务育人模范作用等问题；学生党员要重点查找分析是否树立坚定理想信念、是否自觉践行社会主义核心价值观等问题。

学校党委要重点查找分析是否全面贯彻落实党委领导下的校长负责制，党委领导核心作用是否充分发挥，履行管党治党、办学治校主体责任是否到位，“三重一大”事项决策是否规范，民主集中制执行是否到位，理论学习中心组学习制度是否健全并严格执行，领导班子是否团结，干部管理监督是否严格，干部队伍建设是否统筹规划，是否存在运用“四种形态”开展监督执纪不够等问题；各单位党委（党总支、直属党支部，下同）要重点查找分析是否充分发挥党组织政治核心作用，是否严格执行党政联席会议制度，是否把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向，履行政治责任是否到位，保证监督党的路线方针政策及上级党组织决定贯彻执行是否到位，是否把好干部队伍、教师队伍建设政治关，是否严格执行按期换届规定、党员党籍与组织关系管理是否规范等问题。教职工党支部要重点查找分析党支部书记是否选优配强，党支部书记作用是否充分发挥，党支部组织生活是否经常规范，是否以业务研讨替代政治学习，党支部是否在开展教师思想政治工作中发挥作用，是否注重在优秀青年教师中发展党员，是否成为团结凝聚教师的战斗堡垒等问题；学生党支部要重点查找分析党支部设置是否有利于学生党员教育管理服务，是否建立健全党员发展、教育、管理、服务工作机制，党支部是否发挥带领班级和学生团结进步的核心作用，党支部组织生活是否经常规范，主题党日活动是否广泛开展、贴近实际，是否具有感染力、吸引力、针对性和实效性等问题。

各级党组织要带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿学习教育常态化制度化全过程。坚持把“两学一做”学习教育查找问题整改，与党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等党内教育查找问题整改，与教育部巡视组反馈问题整改等紧密结合起来。要按照学校思想政治工作会议精神，以及《电子科技大学加强和改进思想政治工作的实施办法》和《任务清单》，列出问题清单，制定整改方案，抓好整改落实。

五、党员领导干部率先垂范

党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程。一是严格执行中心组学习制度。领导干部要结合工作需要和本人实际，采取集体学习研讨、个人自学、专题调研等方法开展学习活动，每年集中一定时间开展学习，每季度集中学习研讨不少于1次。二是严格执行民主生活会制度。校院两级领导班子每年至少召开1次民主生活会，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题，认真开展批评与自我批评。三是严格落实双重组织生活制度。领导干部要时刻牢记自己第一身份是党员，以普通党员身份参加所在党支部组织生活，强化组织观念，对党忠诚老实。四是坚持领导干部讲党课制度。党员领导干部和各级党组织书记每年至少为党员讲1次党课，党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。五是坚持领导干部指导联系党支部工作制度。实行校、院两级党委委员联系党支部制度，参加联系党支部“两学一做”学习教育。

六、把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度

树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落实到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。一是严格执行“三会一课”制度。认真贯彻落实《中共电子科技大学委员会教职工党支部工作细则》《中共电子科技大学委员会关于进一步加强和改进学生党建工作的实施意见》有关要求，按期召开党员大会、支部委员会会议和党小组会，要结合党支部实际情况开展党课学习。党支部要制定年度“三会一课”计划并报各单位党委备案，在党支部工作手册中如实记录“三会一课”开展情况。二是开好组织生活会。支部班子及成员要对照职能职责，进行党性分析，查摆问题，提出整改措施，并组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。三是严肃开展民主评议党员。党支部每年开展1次民主评议党员，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。四是推广党支部主题党日。党支部组织党员每月相对固定时间，每次确定主题，开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等主题党日活动，探索利用红色教育基地等开展开放式组织生活。时间一般不少于半天。

七、加强组织领导，层次推动工作落实

校内各级党组织要把“两学一做”学习教育纳入党建工作规划、纳入年度党建工作要点、纳入党的组织生活制度体系、纳入年度考核，扎实推进“两学一做”常态化制度化，务求长效实效。

（一）层层落实工作责任。各单位党委每年要专门研究部署推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。各单位党委书记要履行抓党建第一责任人职责，亲自抓谋划、抓推动、抓落实；党委班子成员要落实一岗双责，抓好分管领域的党建工作，层层传导压力，推进责任落实。

（二）加强检查考核评估。学校党委把“两学一做”学习教育情况作为各单位党委书记述职评议考核的重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估。各单位党委结合本单位实际出台党支部考核办法，建立支部书记年度述职制度。对班子不强、长期不换届、不过组织生活、不发挥作用的，进行精准施治、集中整顿。

（三）发挥典型示范作用。学校党委每年开展一次先进典型评选表彰活动，各单位党委结合工作实际选树先进典型，树立“学”的典型和“做”的楷模，用身边人、身边事教育激励校内各级党组织和共产党员在创建中国特色世界一流大学的事业中，更好地发挥政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用。

（四）营造良好舆论氛围。各单位党委要充分发挥校报校刊、校园网、校园广播、电视台、宣传栏等宣传阵地作用，采用 QQ 群、微信微博及“成电先锋”APP等新媒体加强宣传教育引导。要注重及时宣传“两学一做”学习教育常态化制度化推进过程中涌现出的典型案例和特色做法，营造良好氛围。

中共电子科技大学委员会

2017年9月